国际航空运输协会(IATA)通过了一项支持全球部署RFID跟踪托运航空行李的决议。这项决议是在乘客行李箱上使用UHF RFID标签向全球行李跟踪迈出的最新一步。IATA组织于六月初在韩国首尔举行的第75届年会上进行投票。

向RFID的过渡是整个行李行业的所有利益相关者之间的广泛合作，包括机场、航空公司、行李搬运工和技术供应商。IATA计划与航空公司及机场合作，在未来三年内，将RFID技术应用到80%的航空行李托运中。这意味着至少需要在74个机场部署RFID读卡器基础设施。

会议上，各方投票一致通过了这项决议，并实施了行李信息传输标准，以便在旅客整个旅途中更准确地跟踪行李通过读卡器关键点的信息。这项决议遵循了长达十年的研究过程和建议，包括如何规范使用RFID。

IATA于2005年开始研究RFID技术，将其作为减少航空公司和机场行李处理不当的工具。IATA机场、乘客、货物、安全部门(APCS)全球行李业务主管Andrew Price说，协会在2008年开始实施行李改进计划，到2012年，行李处理不当率减少了70%以上。

从2013年到2017年，行李处理率进一步下降，部分原因是通信能力的改善。随后，IATA针对行李追踪出台了第753号决议，并于2018年6月生效。Price说：“虽然80%的航空公司都有IATA第753号决议的实施计划，但是要全面实施还需要做很多工作。”到目前为止，一些航空公司和机场已经采用了RFID技术，作为在某些情况下的试点项目。

达美航空负责机场客户服务和货运业务的高级副总裁Gareth Joyce表示，达美航空最近在国内最大的84个机场站点改用RFID免提扫描技术，这些地点占据了达美航空体系行李托运的85%以上。

事实上，自从达美航空在2016年推出RFID行李标签以来，该公司每年收集超过20亿个追踪点。Joyce说：“通过这样的方式，我们能做出调整和改进，以继续提高准确率，目前99.9%的行李都能够被准确扫描和跟踪。”

Price称，RFID提供了一种比条形码扫描更快、更准确的自动化方法。机场在每次航班前后读取应用于行李的RFID标签，就可以识别和跟踪行李而无需人工干预。

Price表示对于IATA来说，“有人担心，如果没有这种技术，每年将有数百万个行李继续处理不当，尤其是在乘客通过机场转机时。”IATA的操作规程(RP)1740c提供了转机行李的RFID规范，该规范于2018年进行了修订，以反映RFID技术的最新发展，包括一系列确保满足全球性能标准的测试。

RP表明，无源Class 1 Gen 2 UHF RFID是航空业使用的频率。因为它是无源的，所以当它进入读卡器识读的范围，检测到读卡器发出的询问信号并且该信号能量较低时，这项技术才会发送信息。此外，当行李通过机场或在飞机的行李舱中移动时，无源标签才不会干扰飞行系统。

2018年，IATA评估了航空运输业是否已经准备好接受RFID。研究发现，技术供应商、航空公司和机场可以处理好这一技术过渡，并且按照所需的规模提供RFID标签。Price表示：“一项全球发展计划显示，供应链能够基于硅制造商、inlay供应商和标签转换器的对话交流，提供充足的行李标签。”

此外，IATA在去年年底与代表世界机场的非营利组织——国际机场理事会(ACI)合作，对机场进行了一项调查。这两个组织发现机场已准备好部署行李跟踪的RFID技术。事实上，70%的受访机场已经在考虑实施RFID，而52%的机场正在研究商业案例。Price解释说，通过读取RFID标签，机场将能够收集和管理分析数据，以便进行运营规划。

IATA认为，目前行李和乘机旅行的乘客数量不断增加，这个时机有利于决议的实施。Price预计未来20年内乘客数量将翻一番，这将给现有的行李处理系统增加压力，因此改善行李处理业务对确保行业做好准备应对预期增长至关重要。

Price说，根据这项决议，航空公司将致力于从条形码行李标签过渡到带有RFID inlay标签。此外，航空公司还致力于使用RFID数据来识别处理不当的行李，并与机场和地勤人员一起制定防止处理不当的流程。该决议呼吁机场迅速整合RFID读卡器基础设施，以便乘客在机场检查行李时，可以利用读卡器读取应用在行李上的标签。

Price指出，与利益相关者的合作将是该决议的重要组成部分，IATA已与航空公司及机场展开密切合作，以制定该决议。在年会上提出关于行李使用RFID的决议之前，IATA就已提出并审查了这项决议，并于今年3月在机场服务委员会(ASC)批准了变更。随后，ACI和IATA旅游委员会于4月对该决议进行了审查。

Price表示，“在过去的几周里，利益相关方也与所有坐在董事会的航空公司进行了接触，”当时IATA董事会要求航空公司部署RFID。“这个行业已经开始发展起来，一些航空公司已经在计划部署RFID技术。”除了达美航空自2016年开始通过RFID跟踪行李外，中国政府还发布了一份关于所有机场使用RFID处理超过1000万名乘客的建议，并将于今年年底生效。

尚未采用RFID系统或尚未开始试验该技术的航空公司需要首先熟悉RFID规范，以及IATA网站上提供的RFID实施指南。Price说:“一般来说，航空公司可以评估在收集和交换行李跟踪数据方面的差距。基于此，他们可以选择一条航线或者选择一个用例来开始试验和规划他们的RFID部署。”

IATA计划协助并推动RFID的部署。该组织发布了一份RFID路线图，概述了其计划在未来四年内开展部分RFID项目的活动。机场可以评估如何在其设施中完成行李跟踪，然后与航空公司建立路径以获取需求信息并进行提案请求。

一些机场已经在开发RFID业务案例，进行试点或推广部署。IATA将提供机场访问和实施计划审查。IATA报告称，RFID部署活动由四个主要支柱驱动：针对航空行李业务量身定制的RFID一般认识和教育，参与并协调所有关键利益相关者，研制支持全球推广的工具和材料，以及长期监测部署。

最后，IATA预测该行业的价值将体现在更好、更准确的行李跟踪和更高效的行李处理方面。IATA表示，仅采用RFID就可以将行李处理不当率减少25%，并提高装载和卸载速度，从而减少航班延误。该组织还计算出使用RFID的运营费用低于条形码扫描的运营费用，例如扫描技术成本偏高。最后，研究小组确定采用RFID将使读取率超过99%，而无需人工干预。

Price说，对于乘客而言，“与乘客共享的数据需要有保障、一致性和质量，而RFID可以满足乘客的数据需求。”根据航空运输IT公司SITA在2019年进行的行李IT调查研究，去年有43.6亿旅客托运了超过42.7亿件行李。该研究发现，2017年至2018年间，行李处理不当的数量增加了2.2%。

另一方面，达美航空计划继续利用RFID技术来提高行李处理精度。Joyce说:“达美航空坚信在RFID技术上的投入以及获得不断改进的能力。我们已经亲身体会到了当RFID行李标签与可靠的扫描技术相结合时，客户是最终的受益者。”